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基层工商所建设论文

类型:工商论文 时间:2011年6月3日

信息化建设是一个新生事物,它为基层工商所各项业务工作提供了强有力的技术支持,推进了监管工作的创新与发展,进一步规范了行政执法行为,实现了职能到位,提高了干部队伍的素质和能力,实现了行政办公无纸化、执法办案网络化、档案管理数字化、政务公开电子化、行政收费微机化。“信息化工商、现代化工商”已成为今后发展的必然趋势,实现信息化也是监管方式的一次创新,“坚持改革创新,依托现代科技手段,不断提高市场监管的能力”,是吴仪副总理对工商部门的殷切希望,也是工商部门进一步加快信息化建设的方向。但是,当前基层工商所信息化建设还有一定的局限性,一些因素还影响着信息化的发展。下面,结合我所信息化建设进程中的实际情况,就如何加强基层工商所信息化建设,谈几点浅显的认识和看法。
一、当前基层工商所信息化建设中存在的问题
(一)是片面理解,受到思想认识的制约。在实际应用中,有很多人对信息化工作的理解存在问题。有的人认为,目前在基层谈信息化建设为时尚早,因此对信息化工作不闻不问,只重视收费工作;有的人认为“信息化”就是单位投资一笔钱,买几台电脑,建设一个网站,就可以了。由于认识层面的问题没得到妥善解决,使得信息化建设的脚步变慢。
(二)是干部队伍的计算机应用水平低。大部分人电脑操作水平较低,虽然进行了计算机培训,但是突击性培训速度太快,根本没有达到预期的目的;加上操作人员的基础参差不齐,导致培训后效果甚微。另外,在管理员配备方面,所选配的专业技术人员非常少,而且有的懂电脑但不懂业务,因此适应不了系统管理这一岗位的要求。
(三)是基层经费紧张,资金投入不够,制约了信息化的发展。信息化建设需要一大笔资金,日后的维护、升级也需要一定的资金保障,而工商部门实行收支两条线后,用于信息化建设的资金需要经过预算、请示、批复后才能到位,需要一个过程,也不同程度地影响了信息化的进程。
二、解决当前基层工商所信息化建设问题的对策
(一)加大培训力度,提高人员素质
从近几年各地计算机和网络发展普及来看,由于领导重视、经济发展较快地区的工商行政管理机关信息化建设就比较发达,而在基层工商机关信息化建设还没有摆上重要议事日程,就是有加快工商信息化建设的想法,但由于种种原因致使信息化建设相对滞后。为此,加强现有在职人员的计算机和网络知识培训迫在眉睫。一是要做到“重”。即领导重视,要提高认识,增强信息化建设意识。加强在职人员计算机和网络知识培训,应摆在各级工商行政管理局党组各项工作的重要议事日程,对现有在职人员的知识结构进行一次彻底清理,了解和掌握基本情况;二是要做到“广”。组织全系统广大干部职工利用工作之余进行培训,或邀请掌握计算机和网络知识全面的人员租借设备和场地进行培训;三要做到“实”。在培训内容上,培训要紧密联系实际,软件的重点程序要对相关培训人员进行反复讲解,理论与实际操作相结合,对工商行政管理设计的软件如12315消费者申诉举报、办公自动化、登记注册、执法办案、商标、广告管理等软件培训,要对具体办公人员进行分类培训,详细的讲解,让培训人员逐一上机操作,反复上机操作,以达到熟练掌握,学以致用。
(二)加大资金投入,确保落实到位
政务公开是对工商行政管理机关的一项重要要求,它不仅意味着工商行政管理各种信息的透明化和公开化,还意味着工商行政管理机关要自觉接受社会、群众等的监督。现阶段,基层工商部门由于资金短缺、不到位,既要保证人员正常的办公、执法办案,又要搞基层工商所建设,还要投入资金进行信息化建设,各项经费支出紧张,许多信息化建设的设备主要由上级部门解决,虽然上级部门多次提出了要加快信息化建设步伐的口号,但实际投入资金较少,自己投入资金就更少,致使信息化建设相对滞后,要加快基层信息化建设步伐,就必须投入大量的资金,确保资金到位。一是要积极争取上级部门专门拨付一批信息化建设专项资金,按照“想为基层所想”的原则,落实工商所信息化建设资金,按照省、市工商局信息化建设的统一要求,进行设计建设,成功运行。 二是要加强自身“造血”功能,坚持以需求为导向、以应用促发展的原则,因地制宜,循序渐进,不断完善提高信息网络化建设,推动数字工商逐步向高层次发展。
(三)建立监督机制,强化管理措施
制度是各项工作落实的保证,信息化建设也必须要强有力的制度做保证。所以,建立健全信息化建设的各种监督制约机制势在必行.当前,虽然各级工商机关制订了一些信息化建设制度措施,但制度制订后,无人问津,在落

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