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全面从严治党的制度保证

类型:学习材料 时间:2017年12月26日

制度治党是管党治党、从严治党的重要抓手和治本之策,是把权力关进笼子的根本保证。党的十九大报告指出:坚持全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。贯彻十九大精神,深入推动全面从严治党向纵深发展,我们必须牢牢扭住思想建党和制度治党这个关键,进一步加强制度建设、制度执行、制度监督,不断释放制度治党的强大威力,不断提升管党治党的实际成效。

一、制度治党必须坚持与时俱进,长抓不懈

中国特色社会主义进入新时代,党的建设面临着许多新情况新问题,制度治党必须与时俱进,长抓不懈,才能不断适应反腐败斗争形势和任务的需要。

(一)积极借鉴制度治党的有益经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党相结合,围绕《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》深入推进党的制度建设顶层设计,不断完善党内法规制度体系。组织制定修改11部党内法规,覆盖了党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设等各个方面。八项规定、廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、党内监督条例、纪律处分条例等深入人心,党风廉政建设“两个责任”进一步落实。党的纪律检查机关监督执纪规则试行,把纪委的权力关进制度笼子,解决了“谁来监督纪委”的问题。推动了各级党委政府和基层党组织的制度建设,一方面是党规党纪在基层落地生根、逐步细化;另一方面促进了各地各单位预防腐败和反腐败机制进一步完善。我们必须借鉴发扬过去制度治党的好经验好做法,推进全面从严治党向纵深发展。

(二)重视解决制度治党的突出问题。一是制度建设的科学性有待增强。有的地方在贯彻执行中央规章制度的过程中,没有结合实际、科学规划、有序实施,存在急于求成、盲目跟风、简单照搬、有意变通等现象。二是制度执行的实效性有待增强。有的地方在制度执行上存在“官僚主义”、“形式主义”、“好人主义”、“实用主义”思想,选择性执行,简单走过场,对事不对人,问人不问责,缺乏常抓不懈、一抓到底的精神。三是制度监督的权威性有待增强。存在监督责任不落实、制度执行过程的公开透明度不高、考核评价和约束机制不健全。对制度执行情况有布置没检查,监督检查不及时或流于形式。

(三)充分认识制度治党的基本要求。全面从严治党永远在路上,制度治党一刻也不能放松。一要适应反腐败斗争形势发展的需要。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,重遏制、强高压、长震慑依然是治理腐败的主要手段。制度治党必须持续发力,笼子必须越扎越牢越密,彻底解决基层制而不治、隐患犹存的问题。二要适应提升党的建设科学化水平的需要。制度治党是党的建设科学化的重要保障,要贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设

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