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2016年社区工作调研报告

类型:调研报告 时间:2016年8月27日

随着辖区内住宅小区及人口数量不断增加,居民群众对社区管理服务需求不断增强,社区工作正面临着越来越多的新情况、新矛盾、新问题。建立覆盖全社区的工作网络,健全完善符合自身实际的工作机制,与时俱进加强社区建设、规范社区管理、改进社区服务,已成为新形势下的一项重要任务。

一、基本情况

社区办下辖12个社区,社区居民共22000余户,常住人口62000余人,各社区所含小区共33个,楼栋469栋。12个社区均组建了党支部、居委会,现有社区工作者85名,社区党员共计1377人;各社区共划分社区网格69个,党网格65个;社区志愿者队伍共69支,志愿者共计4467人。

几年来,社区围绕在基层党建、基础设施、精神文明、和谐稳定、安全生产、环境卫生、惠民实事、社会管理、深化服务等各个层面开展工作,服务社区居民群众,服务区经济社会发展大局,推动社区事业注入新活力,各项工作连上新台阶。

二、存在问题

(一)基层党建工作有待加强。一是社区党员对社区党组织的认同感有待进一步加强。社区居民党员队伍中,社区弱势群体、老龄党员、未就业待业党员多,党员构成多样化,对社区党组织的认同感有待进一步加强。二是党员教育管理工作有待进一步加强。主要表现在社区党员居住场所不固定,人户分离较多,通讯方式不固定致使党组织生活质量不高。三是社区党员后备力量培养有待进一步加强。集中体现为“两个侧重不够”,即入党积极分子、党员发展对象的教育培养侧重不够,对社区共青团组织开展工作侧重不够。

(二)社区管理及服务有待完善。一是社区居委会工作单一、粗放,有待进一步深化。二是社区党员干部队伍素质水平有待进一步加强,干部后备力量后劲不足。三是部分社区基础设施硬件不够硬、基层服务软件不够灵。

(三)社区法制建设不够。一是对社区法制建设认识未完全到位,落实工作一般化,法治建设工作发展不平衡。二是作为社区普法依法治理主体的社区居委会和社区干部的作用发挥得不够全面。三是社区法治建设工作队伍素质不高。有的社区工作人员法律素质不高,在一定程度影响了工作的开展。

(四)社区文化建设存在瓶颈。一是社区室内活动场地不足。社区室内活动场地偏小,给居民的日常文化生活带来了一些不便。同时,随着社区工作量的增加,各社区文化活动室经常是一室多用,远远不能满足社区文化的需求。二是社区文化队伍建设亟待加强。主要表现在:缺乏专业社区工作人员,难以对社区文化工作进行有效的指导、协调和服务;社区居民专业人才稀缺,制约了社区文化向专业化,精品化方向发展。三是社区文化活动的覆盖面窄。参与社区文化活动的人员大部分集中在社区文艺骨干、党员骨干、志愿者骨干等特定群体上,且活动的人员大都是50岁以上的中老年人。

三、对策建议

(一)进一步完善基层党组织建设。一是巩固基层党组织领导核心地位。充分发挥社区办党委在社区工作中统领全局的作用、社区党支部在本社区工作中组织领导作用、社区党网格在具体社区工作中的串联协调作用和社区党员队伍在社区建设、服务中的模范带头作用。二是加强社区党组织的自身建设。开展“五个抓”:抓体制机制建设。构建以社区办党委为核心,以社区党支部为基础,以社区党员为主体,社区内各类社会组织共同参与的社区党建工作新格局;推进现有的社区党网格管理横向拓展,纵向深入,建规范管理制度;落实社区党员队伍民主评议工作机制,形成常态管理。抓党员教育管理。通过开办社区党校,依托“掌上社区”、QQ群、微信群等平台开展“菜单式”党课教育,丰富党员活动内容。同时组建党员模范带头队伍,积极参与社区志愿服务活动,不断增强社区党员的党性意识。抓党员队伍建设。完善党支部书记工作考评考核制度,坚持年终“双述双评”制度。同时加强支部书记教育培训,努力提高素质、增强社区服务水平和综合能力。抓载体丰富党建活动。延伸社区党建触角,广泛吸纳辖区党员积极参与“党员服务”、“党员代办”等特色服务,扩大与居民群众的接触面,为社区建设和服务居民提供坚实的保障。抓社区共青团组织建设。健全机构设置,纵向垂直管理与横向扁平管理相结合,构建辐射全社区青年的高效的共青团基层组织体系;加强制度建设,形成基层团组织发展的长效机制;实行党建带团建,为基层团组织创造良好的发展环境;加强队伍建设,增强团员意识,提高社区团员队伍整体素质。三是充分发挥社区的人力资源优势。社区最大、最强的资源就是社区的全体居民。社区居民按照党员身份划分为党员群体和非党员群体。一方面,党员群体作为其中的精华部分是宝贵的政治资源,是社区党建、社区工作的基石和排头兵,要充分调动和发挥党员队伍作用。另一方面,注重发挥社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士等特殊人才及广大社区志愿者的积极作用。

(二)进一步改进社区管理及服务。一是抓好社区居委会自身建设。坚持居委会在社区管理中的主导地位,加强与业主委员会、物业管理公司之间的沟通交流,积极探索试行居委会、物业公司、业委会负责人联席会议制度,形成合力,为建设文明社区搞好服务,提高社区管理水平。二是抓好社区干部队伍建设。从建章立制入手,完善规范各项工作机制,把工作纪律挺在前面,做到按制度办事,按规矩行事,严格落实好区“四个零”工作机制,优化为民服务环境。三是落实惠民措施。将居民民生需求作为工作立足点和切入点,切实做好老旧小区设施改造、社区常态化便民服务、关爱社区弱势群体等实实在在的工作,给居民群众送去看得见、摸得着的实惠和关爱。四是努力推进品牌社区建设。以创建“一社区一特色一品牌”活动为载体,围绕和谐社区、平安社区等内容自行确定社区服务品牌创建工程。重点以法官进社

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